一纸空文的成语出处

清·李宝嘉《官场现形记》：“近来又有了什么外销名目；说是筹了款项；只能办理本省之事；将来不过一纸空文咨部塞责。”

空：有名无实，不起作用。一张不能兑现的空头文书。多指条约、规定、计划、合同等只写在纸面上，并没有真正实施。

只是【一纸空文】yi zhi kong wen 写在纸上没有兑现或不能兑现的东西。{例}：一个规划没有切实有效的实施来保证，就有可能变成~。（指条约、规定、计划等）蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第十回：“活佛喇嘛毫无见识，一任外人播弄，徒凭袁总统一纸空文，岂即肯拱手听命，就此安静么？”